Stj Öğr. Elif Su AKKUŞ

الحماية المؤقتة

الحماية المؤقتة

وفقاً للقانون رقم 6458 بشأن الأجانب والحماية الدولية، تتكون الحماية الدولية في تركيا من وضع اللاجئ، واللاجئ المشروط، أو وضع الحماية الثانوية. لا يمكن للأجانب غير المشمولين بإحدى هذه الأوضاع الاستفادة من الحماية الدولية في تركيا. تبدأ الحماية الدولية بعدم إعادة الأجنبي طالب اللجوء وتنتهي بتوفير حل دائم. تطبيقات الحلول الدائمة ثلاثة أشكال: العودة الطوعية، والاندماج المحلي، وإعادة التوطين في بلد ثالث.

أما الحماية المؤقتة فقد تم تنظيمها في المادة 91 من قانون الأجانب والحماية الدولية (YUKK) ولم يتم إدراجها ضمن أنواع الحماية الدولية، وقد تم تعريفها في لائحة الحماية المؤقتة المُعدة بناءً على المادة 91 من القانون كما يلي:

"الحماية المقدمة للأجانب الذين أُجبروا على مغادرة بلادهم، ولا يستطيعون العودة إلى البلد الذي غادروه، والذين وصلوا إلى حدودنا أو عبروها بشكل جماعي أو فردي خلال فترة التدفق الجماعي بهدف إيجاد حماية عاجلة ومؤقتة، والذين لا يمكن تقييم طلبات الحماية الدولية الخاصة بهم بشكل فردي"

يتم تحديد ما إذا كان المهاجرون سيُشملون بالحماية المؤقتة في حالة حدوث هجرة جماعية إلى بلادنا بقرار من رئاسة الجمهورية.

تُعتبر إدارة الأعمال والإجراءات المتعلقة بالحماية المؤقتة من مهام رئاسة إدارة الهجرة. للاستفادة من الحماية المؤقتة، يجب إتمام إجراءات التسجيل التي تُجريها مديريات إدارة الهجرة في المحافظات. يُمنح الأجانب الذين يتقدمون بطلب التسجيل وثيقة تسجيل أولي صالحة لمدة 30 يوماً. عند اكتمال إجراءات التسجيل، يتم إصدار "وثيقة هوية الحماية المؤقتة".

توفر وثيقة الهوية حق الإقامة في تركيا ولكنها لا تمنح الحق في الانتقال إلى إذن الإقامة طويل الأمد أو التقدم للحصول على الجنسية التركية.

يمكن لأصحاب الحماية المؤقتة التقدم للحصول على تصريح عمل/إعفاء من تصريح العمل بعد ستة أشهر من تاريخ إصدار وثيقة هوية الحماية المؤقتة. يجب على الحاصلين على تصريح عمل الحصول على إذن من إدارة الهجرة في المحافظة المسجلين فيها للسفر بين المحافظات. السفر إلى خارج البلاد باستثناء الحاصلين على إذن خاص من إدارة الهجرة يؤدي إلى إلغاء وثيقة هوية الحماية المؤقتة.

يمكن توفير خدمات الصحة والتعليم والوصول إلى سوق العمل والخدمات والمساعدات الاجتماعية وخدمات الترجمة وما شابهها للمشمولين بالحماية المؤقتة (المادة 26 من اللائحة). بالإضافة إلى ذلك، تم فرض بعض الالتزامات باللائحة. من أمثلة هذه الالتزامات:

• الإقامة في المحافظة أو مركز الإيواء المؤقت أو مكان محدد تحدده المديرية العامة
• الإبلاغ عن المعلومات المحدثة حول وضع العمل خلال ثلاثين يوماً
• الإبلاغ عن الدخل والممتلكات غير المنقولة خلال ثلاثين يوماً

يمكن للأجانب المشمولين بالحماية المؤقتة العودة إلى بلادهم في إطار العودة الطوعية. لذلك يجب عليهم ملء "استمارة العودة" في مديرية إدارة الهجرة بالمحافظة. بعد ذلك يمكن الخروج من المعبر الحدودي بنسخة من الاستمارة وتصريح السفر. عند الخروج، يتم تسليم وثيقة هوية الحماية المؤقتة للموظف المختص.

العودة الطوعية هي إحدى طرق إنهاء الحماية المؤقتة بشكل فردي. بالإضافة إلى ذلك، تنتهي الحماية المؤقتة في حالات: الخروج إلى بلد ثالث، والاستفادة من حماية دولة أخرى، والانتقال إلى إذن الإقامة، والوفاة. من ناحية أخرى، يمكن إنهاء تطبيق الحماية المؤقتة بشكل جماعي بقرار من رئاسة الجمهورية.

المراجع

• https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/1008706
• goc.gov.tr/gecici-koruma-sss
• https://www.goc.gov.tr/turkiye-de-gecici-koruma
• https://help.unhcr.org/turkey/tr/information-for-syrians/temporary-protection-in-turkey/
• https://help.unhcr.org/turkey/tr/information-for-syrians/rights-and-obligations/
• https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuatmetin/1.5.6458.pdf
• https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/21.5.20146883.pdf